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政府信息公開

索引號: 015113729-202003-245555 主題分類: 政府文件
發布機構:  昆明市人防辦 有效性:
發布日期: 2018-07-02 14:21 廢止日期:
文號: 關鍵字:
名 稱: 防空地下室設計方案審批業務手冊

防空地下室設計方案審批業務手冊

發布時間:2018-07-02 14:21 瀏覽次數:41
字號:[ ]

防空地下室設計方案審批業務手冊





防空地下室設計方案審批

業務手冊


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2018年7月1日發布


 

  - 1 -

一、受理范圍 - 2 -

二、辦理依據 - 2 -

三、實施機關 - 3 -

四、許可人員 - 3 -

五、許可條件 - 3 -

(一)予以批準的條件: - 3 -

(二)不予批準的情形: - 3 -

(三)相關審批技術規定 - 4 -

六、申請材料 - 7 -

七、許可時限 - 8 -

八、許可收費 - 8 -

九、許可證件 - 8 -

十、共同許可與前置許可 - 8 -

(一)共同許可 - 8 -

(二)前置許可 - 8 -

十一、中介服務 - 8 -

十二、指定培訓 - 8 -

十三、資質資格 - 8 -

十四、許可辦理 - 8 -

(三)受理 - 9 -

(四)審查 - 10 -

(五)決定 - 10 -

(六)證件制作與送達 - 10 -

(七)決定公開 - 11 -

(八)中止許可或終止許可 - 11 -

(九)許可服務 - 11 -

1.咨詢方式 - 11 -

2.咨詢回復 - 12 -

十五、監督檢查 - 12 -

(一)通則 - 12 -

(二)書面檢查、實地檢查、定期檢查和抽樣檢查、檢驗、檢測 - 12 -

十六、投訴舉報 - 13 -


 

    本業務手冊為辦理防空地下室設計方案審批業務手冊,在辦理防空地下室設計方案審批時,需遵照手冊相關規定辦理。本業務手冊由昆明市人民防空辦公室負責管理,由由昆明市人民防空辦公室行政審批處編寫,本手冊由昆明市人民防空辦公室負責解釋。


防空地下室設計方案審批

業務手冊

一、受理范圍

申請內容:防空地下室設計方案審批。

申請人范圍及申請條件:昆明市主城區(五華區、盤龍區、西山區、官渡區、昆明高新技術產業開發區、昆明滇池國家旅游度假區、昆明經濟技術開發區、呈貢區)城市規劃范圍內申請新建民用建筑修建防空地下室的企業及公民。

二、辦理依據

《中華人民共和國人民防空法》第二十二條、第二十三條、第二十八條;《云南省實施〈中華人民共和國人民防空法〉辦法》第十二條、第十八條;《人民防空工程建設管理規定》(國人防辦字〔2003〕第18號,秘密)第四十八條;《昆明市人民防空工程建設管理規定》;《云南省物價局、云南省財政廳、云南省人民防空辦公室關于調整我省防空地下室易地建設收費有關問題的通知》(云價綜合〔2014〕42號);《國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下易地建設收費的規定的通知》(計價格〔2000〕474號)。這些法律、法規、規章出涉密件外,其余均已公開,具體內容可通過互聯網搜索下載。

三、實施機關

成版人抖音免费版行政審批處,受成版人抖音免费版委托辦理該行政許可事項。負責該行政許可事項的受理、現場勘察。

成版人抖音免费版,是辦理該行政許可事項的法定機關。負責該行政許可事項的審查并作出行政許可決定。

四、許可人員

應具備人防專業相應的法律知識和專業技能,并接受過法律和相應的業務培訓及考核。

五、許可條件

(一)予以批準的條件:

1.項目申報須同時提供立項批復或投資項目備案證;

2.項目申報須同時提供《國有土地使用證》及宗地圖或是項目屬地國土部門出具的相關土地權屬證明

3.項目建筑方案應按照相關要求提供,并確保各項經濟指標正確、同步;

4.人防工程應在項目建設時提前或同步建設

5、申報要件齊全。

(二)不予批準的情形:

1.應當配套修建防空地下室的項目申報同時不進行人防工程配套建設的;

2.不能提供項目立項批復或投資項目備案證的;

3.不能提供項目《國有土地使用證》及宗地圖或是項目屬地國土部門出具的相關土地權屬證明的;

4.項目建筑方案應不按照相關要求提供,以及經濟指標錯誤的。

5、申報要件不齊全。

(三)相關審批技術規定

1)防空地下室建設

對有下列情形之一的,由建設單位負責同步配套修建防空地下室:

1.新建10層以上(含10層)或者基礎埋置深度3米以上(含3米)的民用建筑,按照地面首層建筑面積修建6級(含)以上防空地下室。

2.新建除第1條情形之外的民用建筑,且地面總建筑面積在10000平方米以上的,按照地面總建筑面積的5%配建6級(含)以上防空地下室。

2)繳納防空地下室易地建設費

防空地下室建設必須堅持以配套建設為主的原則。建設項目因地質、地形、施工等條件不能結合地面建筑修建防空地下室的或者配套修建防空地下室面積小,修建防空地下不經濟的,經人防主管部門批準,由建設單位按照如下情形及相應標準繳納防空地下室易地建設費,以落實防空地下室建設管理規定:

1.新建高層建筑(10層以上,含10層),或者基礎埋置深度3米以上(含3米),或者總建筑面積大于10000平方米且基礎埋置深度小于3米的多層建筑,按照應當配建防空地下室面積每平米2000元繳納防空地下室易地建設費。

2.新建除第1條情形之外的其它民用建筑,按照地面總建筑面積每平米30元繳納防空地下室易地建設費。

3)減免防空地下室易地建設費

對有下列情形之一的,由建設單位申請,按照相應標準減免防空地下室易地建設費。

1.由政府規劃并享受優惠政策的廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、棚戶區改造房等保障性安居工程項目予以免收。

2.福利院(敬老院、養老院)及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑,予以免收。

3.校安工程建設項目,予以免收。

4.因遭受水災、火災和其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑,予以免收。

5.臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目,予以免收。

6.在國家或省規定的各類人民防空重點城市規劃區內,農民新建、翻建自用住房的,予以免收。

7.新建幼兒園、學校教學樓,減半收取。

符合以上條件的,由我辦審核提出擬辦意見后報市政府審批。


六、申請材料

防空地下室設計方案審批行政許可事項申請材料目錄

材料名稱

材料形式

技術指導

1

1.1《昆明市防空地下室建設申請表》

1.2《昆明市繳納防空地下室易地建設費申請表》

1.3《昆明市減免防空地下室易地建設費申請表》(原件1份)

原件

(針對不同情形提供)1份

技術指導:1、建設項目建筑方案圖原件一套應包括:人防面積計算表(原件一份)、圖紙設計說明、總平面布置圖、建筑單體平面圖、立面圖、剖面圖、地下室平面圖、地下室剖面圖、人防位置、范圍示意圖三份等(所有提交圖紙疊A4幅面、加蓋建設單位印章、設計單位出圖章和資質章,人防位置、范圍示意圖要求在總平面圖(應標注各項經濟技術指標)上將防空地下室位置做出明顯標識);

2、繳費、減免項目建筑方案圖原件一套應包括:設計說明、總平面布置圖、建筑單體平面圖、立面圖、剖面圖、地下室平面圖、地下室剖面圖等(所有提交圖紙疊A4幅面、加蓋建設單位印章、設計單位出圖章和資質章);

3、若項目開發涉及城市地下空間開發利用兼顧人民防空修建防空地下室建設的需另外提供:建設單位與項目屬地政府簽訂的《代建協議》(復印件1份,加蓋單位公章)。

4、總平面圖應有經濟技術指標表、整個場地的原始地坪豎向標高、正負零相對、絕對標高的表達、地下室范圍線等;

5、高層建筑(10層以上,含10層),或者基礎埋置深度3米以上(含3米)的單體,提供所有單體的首層平面圖,首層平面圖上應注明本層的建筑面積,若首層平面架空或局部架空,同時提供首層面積和架空部分的面積;

6、多層建筑單體提供單體的平面圖、立面圖、剖面圖,首層平面圖上應注明本層的建筑面積、該單體的總建筑面積;

7、地下室剖面圖,應提供2個主要方向的剖面,工程埋置深度表達清楚(基礎埋置深度是指:采用樁基是從室外設計地坪至樁基承臺頂面的垂直距離;對于設有地下室的民用建筑,其基礎埋深是指從室外設計地坪至地下室底板底面的垂直距離)。

2

法人身份證明材料(原件1份),委托他人代理的,提交授權委托書(原件1份),營業執照或組織機構代碼證(復印件1份,加蓋單位公章)

原件及復印件

1份

3

項目立項批復或投資項目備案證(復印件1份,加蓋單位公章)

復印件

1

4

《國有土地使用證》及宗地圖(復印件1份,加蓋單位公章)

復印件

1

5

項目建筑方案圖原件一套(具體要求詳見附件技術指導)(原件1份)

原件

1

七、許可時限

法定辦理時限:20工作日,上報市政府審批時限不計算在內。

承諾辦理時限:5工作日,上報市政府審批時限不計算在內。

八、許可收費

本許可事項不收費

九、許可證件

許可事項審批通過后,發放相關批復文件。

十、共同許可與前置許可

(一)共同許可

(二)前置許可

十一、中介服務

十二、指定培訓

十三、資質資格

人防工程設計單位必須具備相應人防工程設計資質。

十四、許可辦理

(一)通則

申請受理審核審批證件制作與送達決定公開

(二)申請

1.通則

行政相對人在政務服務局綜合窗口進行申請,由綜合窗口開具收件憑證。

2.申請接收

行政許可材料有政務服務局綜合窗口統一在現場接收。接受地址:昆明市市呈貢區錦繡大街1號綜合樓政務服務中心綜合窗口。

辦理時間:星期一至星期五上午09:00~12:00,下午13:00~17:00。

3.登記

政務服務局綜合窗口接收材料、進行登記編號。

4.收件憑證

材料齊全后,政務服務局綜合窗口收件并出具收件憑證。

(三)受理

1.通則

受理審核、補正材料、受理決定、辦理

2.受理審核

1工作日內,初步審核申請材料形式、材料的完整性及準確性。

3.補正材料

經審核,發現申請材料不符合申請材料目錄的要求時,經辦人在業務系統提出,一次性告知申請單位需要補正的全部內容,由業務系統通知申請人,并要求申請人在 5 個工作日內補正材料。申請人逾期不補正的,作退件處理。

4.受理決定

經審查,申請材料符合申請材料目錄的,予以受理。業務處室在審批系統通過通過后,以手機短信提醒的方式告知申請人。

(四)審查

1.通則

本行政許可事項采用書面審查方式進行。由成版人抖音免费版行政審批出具體實施。

(五)決定

經書面審查并完成實地核查(按實際需要),由審查人簽署意見,由決定人作出行政許可決定。

(六)證件制作與送達

1.通則

成版人抖音免费版審批處負責擬稿并印發行政批復,印制完成后1個工作日交由市政務服務局綜合發證窗口進行發證。

2.證件制作

經成版人抖音免费版領導簽批完成后,審批處負責擬稿并印制行政批復。

3.證件送達

成版人抖音免费版審批處負責擬稿并印制行政批復,印制完成后1個工作日交由市政務服務局綜合發證窗口進行發證。

對于申報當時申請郵寄的,由市政務服務局綜合發證窗口交由EMS按約定進行郵政寄送。

4.歸檔

由行政審批處負責對行政許可檔案進行定期歸檔,每周四之前對前期許可按照規定進行整理后進行歸檔處理,周四按時移交后臺業務部門。

(七)決定公開

審批處每周四將已經印發批復并歸檔資料完善的項目名稱、建設單位名稱提交我辦相關業務部門在我辦對外網站進行公開。

(八)中止許可或終止許可

對不符合相關法律法規要求的中止許可。

(九)許可服務

1.基本要求

2.預約

不需預約

3.許可咨詢

1.咨詢方式

1)窗口咨詢。地址:昆明市市呈貢區錦繡大街1號綜合樓政務服務中心。

2)電話咨詢。電話號碼:(0871)63149805。

3)網絡咨詢。行政審批信息平臺:http://ynzwfw.yn.gov.cn/;實施機關咨詢網址:http://corey-woods.com/;微博帳號:https://weibo.com/u/3814168783/;電子郵箱:kmsrfb@163.com。

2.咨詢回復

窗口及電話咨詢及時回復、行政審批信息平臺3個工作日內回復

4.進程查詢

申請人可通過行政審批信息平臺(網址:http://ynzwfw.yn.gov.cn/)或實施機關電話查詢審批事項辦理進程。

十五、監督檢查

(一)通則

加強項目事中管理,我辦人防工程質量監督處在項目建設期間不定期進行實地檢查。

(二)書面檢查、實地檢查、定期檢查和抽樣檢查、檢驗、檢測

按照《云南省人民防空工程質量監督管理實施細則》進行實地檢查。

十六、投訴舉報

窗口投訴:昆明市呈貢區錦繡大街1號4號樓536室。

電話投訴:(0871)-63615830

信函投訴:成版人抖音免费版綜合處;昆明市呈貢區錦繡大街1號4號樓536室(通訊地址);650500(郵政編碼)。

附件


附件1行政審批辦事流程示意圖

圖 1行政審批辦事流程示意圖

附件二:相關表單及文書


昆明市防空地下室建設申請表

填表日期:                        

申請單位

單位名稱(公章)


單位地址


郵政編碼


聯系人


聯系電話(座機)


手機號碼


建設項目概況

項目名稱


層數


建設地址


項目負責人


聯系電話


立項批復文號或投資項目備案證號


總建筑面積

          m2

地上建筑面積

          m2

地下建筑面積

          m2

建設防空地下室意向

[ ]1.在本項目用地范圍內同步建設防空地下室

[ ]2.其他(請填寫):

承諾保證

本申請人保證提供的申請材料真實無誤,且本承諾保證為本申請人的真實意思表示。

法定代表人(簽字):                

填寫說明

[ ]”內請打鉤選擇;

聯系咨詢電話:63149805                                    成版人抖音免费版

昆明市繳納防空地下室易地建設費申請表

填表日期:                        

申請單位

單位名稱(公章)


單位地址


郵政編碼


聯系人


聯系電話(座機)


手機號碼


建設項目概況

項目名稱


層數


建設地址


項目負責人


聯系電話


立項批復文號或投資項目備案證號


總建筑面積

           m2

地上建筑面積

          m2

地下建筑面積

           m2

申請繳納防空地下室易地建設費理由

[ ]1.樁基承臺頂面埋置深度小于3米,或者地下室空間凈高達不足規定

[ ]2.按規定應當修建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部,且結構和基礎處理困難

[ ]3.在建設用地范圍內有流砂、暗河,或者基巖埋置深度較淺,地質條件不適于修建

[ ]4.建設用地周圍的房屋或者地下管線密集,防空地下室工程無法施工或者難以采取措施保證施工安全

[ ]5.其他(請填寫):

承諾保證

本申請人保證提供的申請材料真實無誤,且本承諾保證為本申請人的真實意思表示。

法定代表人(簽字):              

填寫說明

[ ]”內請打鉤選擇;

聯系電話:63149805                                       成版人抖音免费版

昆明市減免防空地下室易地建設費申請表

填表日期:                        

申請單位

單位名稱(公章)


單位地址


郵政編碼


聯系人


聯系電話(座機)


手機號碼


建設項目概況

項目名稱


層數


建設地址


項目負責人


聯系電話


立項批復文號或投資項目備案證號


總建筑面積

         m2

地上建筑面積

          m2

地下建筑面積

         m2

[ ]1.新建的幼兒園、學校教學樓、福利院(敬老院、養老院)以及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑

[ ]2.臨時民用建筑和不增加建筑面積的危房翻新改造商品住宅

[ ]3.因遭受水災、火災或者其他不可抗拒的災害造成損壞后按原建筑面積修復的民用建筑

[ ]4.校安工程

[ ]5. 由政府規劃并享受優惠政策的廉租住房、公共租賃住房、經濟適用住房、棚戶區改造房等保障性安居工程

[ ]6.市政府批準減免的其他民用建筑(具體請填寫):

承諾保證

本申請人保證提供的申請材料真實無誤,且本承諾保證為本申請人的真實意思表示。

法定代表人(簽字):              

填寫說明

[ ]”內請打鉤選擇;

聯系咨詢電話:63149805                                    成版人抖音免费版 制

法人身份證明

茲有            ,為                     單位法人,身份證號碼                      

特此證明。


                                         

法人授權委托書

茲委托本單位工作人員                ,性別       ,身份證號碼                          ,代表本單位辦理

                  項目                 的申報。

法定代表人簽字:                

被委托人簽字:                  

       

                               

                                         


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